Рассылка массовых предупреждений через СМС – хорошая идея или не очень?

Рассылка массовых предупреждений через СМС – хорошая идея или не очень?

В современном мире трудно представить себе жизнь без смартфонов и приложений для мобильных устройств. Наряду с традиционными разговорами по телефону они помогают нам ориентироваться во время путешествий, позволяют фотографировать или обеспечивают повседневный доступ к электронной почте и к интернету. Совсем недавно появилась новая идея относительно добавления в эти интеллигентные устройства еще одной функции, а именно функции массовых предупреждений для рассылки оповещений о надвигающихся опасностях посредством СМС (т.е. для отправки коротких текстовых сообщений людям в случае чрезвычайных ситуаций) или с помощью приложений для мобильных устройств. Но насколько эта идея разумна?

Простая и, на первый взгляд, гениальная идея

На первый взгляд кажется, что идея рассылки массовых предупреждений посредством СМС проста и гениальна. Практически каждый человек в высокоразвитом мире располагает мобильным телефоном, поэтому напрашивается вопрос – зачем вкладывать средства в создание независимой системы предупреждения, оснащенной современными электронными сиренами? Ведь достаточно воспользоваться сетями коммерческих операторов мобильной связи и дополнить мобильный телефон новой системой, которая могла бы создавать и посылать предупреждающие сообщения широким массам (в действительности только тем, которые располагают мобильными телефонами) в случае надвигающейся опасности, описывающие ее характер. Быстро, прости и, на первый взгляд, недорого. Несмотря на это, необходимо обратить внимание на некоторые не очевидные, но серьезные недостатки данного решения.

Неприятные детали, которые имеют большое значение

Применение систем массового предупреждения на базе СМС или, вообще говоря, на базе мобильных сетей и смартфонов, включает в себя серьезные риски как на стороне мобильных сетей, так и на стороне конечных пользователей устройств. Главная проблема заключается в том, что сети операторов мобильной связи разработаны и созданы для обычного, повседневного использования в стандартных условиях. Иными словами – в условиях, когда все работает надлежащим образом. При разработке и создании этих сетей никогда не принималось во внимание, что они должны быть достаточно стойки и полностью работоспособны в чрезвычайных ситуациях и быть готовы к полномасштабным аварийным ситуациям, как, например, волны цунами, извержения вулканов, тяжелые промышленные аварии и катастрофические паводки. При этом мы имеем в виду не только проектный ресурс этих сетей, но и их надежную работоспособность. Даже сегодня, например, зачастую происходит, что мобильные сети в центрах крупных городов перегружены и не могут нормально работать. Вы можете представить себе ситуацию, при которой сеть должна будет вдруг быть способна отправить тысячи предупредительных сообщений на такое количество мобильных телефонов всего за несколько секунд?

Наконец для того, чтобы могли параметры мобильных сетей приблизиться в стандартам, которые в настоящее время действуют в отношении реальных систем массового предупреждения (т.е. сделать эти систему полностью работоспособными на период минимально 72 часов после отказа в системе электропитания), необходимо создать новую и относительно дешевую дорогую инфраструктуру. Вследствие этого мы должны решать еще одну проблему: поскольку устройствами конечного пользователя, предназначенными для принятия сообщений с предупреждениями, являются мобильные телефоны, эта система полностью зависит от наземного радиооснащения. Современные электронные сирены обычно активируются по крайней мере двумя независимыми каналами связи, напр. через специально выделенную радиосеть и спутниковый канал. Мобильные телефоны не располагают такой возможностью. Более того, слышали ли вы когда-нибудь о том, что одной из первых мер, принимаемых в случае террористического нападения, является немедленное отключение общественной мобильной сети? Это делается с целью воспрепятствовать дистанционному активированию размещенных бомб или для усложнения отхода подозреваемых террористов; в каждом случае все владельцы мобильных телефонов одновременно будут оставлены на произвол судьбы.

Наконец, что не менее важно, существуют прочие проблемы, связанные с самой сущностью системы. Поскольку система имеет определенные ограничения, в некоторых странах можно посылать сообщения с предупреждениями определенным адресатам лишь исходя из данных, указанных в их счете, не в места, где они находятся во время чрезвычайной ситуации. Это означает, что система не способна отправить сообщение с предупреждением туристу, находящемуся в подвергаемой угрозе области, но не проживающему там постоянно. С другой стороны, торговый представитель какой-либо компании, который в данный момент ведет деловые переговоры на расстоянии нескольких тысяч километров от подвергаемой угрозе области, будет напуган сообщением с предупреждением, хотя он и находится в полной безопасности.

В то время, как определенные ограничения мобильной сети могут быть частично устранены посредством дорогостоящих и массовых инвестиций в существующую инфраструктуру, самая главная проблема остается на стороне адресата и на его рассудительности относительно того, как действовать. Работа современных электронных сирен находится под надзором соответствующих национальных органов и адресаты сообщений – зачастую гражданское население – не могут контролировать распространение сообщений с предупреждениями. Что будет с людьми, у которых разрядились аккумуляторы в их мобильных телефонах? И что с женщинами, чьи мобильные телефоны находятся так глубоко в их сумочках, что они их не слышат? Более того – что будет с людьми, которые идут в туалет и не берут с собой мобильный телефон? Или что случится с менеджерами, принимающими участие в совещании и переключающими свои телефоны в режим «Не беспокоить»? Или с людьми, которые предпочитают прекратить читать сообщения электронной почты от своих начальников, чтобы не протягивать руку к своему телефону, выдающему бип-сигналы? Или с людьми (включая авторов этой статьи), которые вечером всегда выключают свои мобильные телефоны на целую ночь, причем не только из-за электронного смога?

Вы уже когда-нибудь проснулись в 3 часа ночи для того, чтобы немедленно прочитать текстовое сообщение на вашем смартфоне? По крайней мере, если вы не принадлежите к группе людей, которые выключают свои смартфоны перед тем, как ложатся спать.

Если в 3 часа ночи начнет реветь электронная сирена, сопровождаемая речевым сообщением, объясняющим сущность опасности и дающим дополнительную информацию, вы со всей определенностью проснетесь и будете в готовности немедленно. В отличие от этого – когда вы встали в последний раз в 3 часа ночи для того, чтобы прочитать текстовое сообщение на вашем смартфоне? Смысл звукового сигнала сирены понятен каждому. С психологической точки зрения, если устройство, предназначенное прежде всего для ежедневного общения и развлечения, используется для целей предупреждения, это может представлять значительный и непростительный риск. И, в конце концов, надо предостерегать от опасности только тех, у кого есть смартфоны?

Неудачные испытания в реальных условиях

Системы массового предупреждения, основанные на мобильных сетях и технологиях смартфонов, использовались в многих странах и результаты были невпечатляющими. Например, во время теракта в Ницце, Франция, люди, подвергаемые опасности, получили от SAIP (Système d’alerte et d’information des populations) сообщение с предупреждением по прошествии невероятных 90 минут после нападения, что делало это сообщение практически бесполезным. Многие вообще не получили это сообщение в течение действия режима чрезвычайной ситуации. Более того, согласно шкалы, это была лишь малый и изолированный теракт, при котором не была отключена инфраструктура связи, электропитание и прочие технологии, необходимые для обеспечения работоспособности какой-либо аналогичной системы, оставались в действии.

Можно ли вообще использовать систему массового предупреждения посредством СМС?

На первый взгляд может казаться, что использование системы рассылки СМС с целью массового предупреждения широкой общественности является революционным и сверхсовременным решением, соответствующим условиям XXI века. Но только до того момента, пока все преимущества и недостатки не будут реально и профессионально оценены. В случае богатых стран можно порекомендовать использование системы рассылки СМС к качестве дополнения к реально существующим установкам массового предупреждения при соблюдении всех необходимых стандартов. В случае использования данного решения в качестве единственной системы массового предупреждения, это можно без преувеличения оценить как вызывающее поведение, даже как азарт с человеческими жизнями. Мы можем только надеяться, что не придется ждать крупномасштабной катастрофы для того, чтобы все ответственные лица поняли последствия такого решения.

Это может быть вам интересно